Новые правила, позволяющие осуществлять лишение прав за неуплату алиментов.


Проблема невыполнения гражданами своих родительских прав, в том числе уклонение от уплаты алиментов, вынуждает органы власти вводить все новые и новые способы принуждения. Возможность вождения автомобиля играет в современном мире огромную роль, поэтому лишение прав стала очередной мерой борьбы с уклонением от уплаты алиментов. Лишение водительских прав за неуплату алиментов норма достаточно молодая и требует детального рассмотрения всех ее аспектов, нюансов и деталей.

Уклонение от уплаты алиментов
Уклонение от уплаты алиментов — невыполнение гражданами своих родительских обязанностей

Законодательство

Практика ограничения права на использование транспортного средства и на его управление за долги по алиментным обязательствам широко распространена в ряде государств мира (Израиль, Великобритания, США и др.). В нашей стране, лишить неплательщиков прав, разрешающих вождение транспорта, ранее можно было только за нарушение правил дорожного движения.

В законодательной сфере России давно обсуждался вопрос введения подобных мер, но только в недавнем прошлом закон был доработан, согласован, принят и вступит в законную силу. В ноябре 2015 года закон был одобрен в третьем чтении депутатами Государственной думы РФ. Закон вступил в силу 15 января 2016 года.

Причиной принятия такого закона называется высокая эффективность данного вида борьбы с неплательщиками по алиментным обязательствам. Введение норм такого воздействия в значительной мере должно уменьшить количество просрочек по выплатам алиментов, что является ключевым в вопросе соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних детей.

Закон под номером 661379-6 дающий право на лишение прав за неуплату алиментов, дополняет и изменяет ряд норм другого нормативного акта – Федерального закона, регламентирующего исполнительное производство, а также ряд других государственных документов. По данным специалистов и аналитиков под действие вводимых норм подпадает до полутора миллиона граждан нашей страны.

Лишение водительских прав
Лишение водительских прав стала очередной мерой борьбы с уклонением от уплаты алиментов

Основные положения

В пункте 6 статьи 1 Федерального закона о внесении изменений № 661379-6 указывается перечень транспортных средств, право пользования которыми ограничивается за долги по алиментам.

«Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения».

По новому закону, сотрудники Службы судебных приставов получают полномочия изымать удостоверение о праве управления транспортом у должников по алиментам, если сумма задолженности превысила десять тысяч рублей. Неплательщик получает от Службы уведомление, где фиксируется требование сдать водительские права, на основании соответствующего постановления.

Получатель уведомления обязан в течение пятидневного срока предоставить свои документы, разрешающие вождение транспорта, уполномоченному сотруднику, занимающемуся данным делом о просрочке выплат по алиментным обязательствам. Если алиментоплательщик не выполнит требование о сдаче водительских прав, ему будет выписан штраф. Размер штрафных санкций строго определен и равняется двум с половиной тысячам рублей.

Служба судебных приставов
Сотрудники Службы судебных приставов получают полномочия изымать удостоверение о праве управления транспортом у должников по алиментам, если сумма задолженности превысила десять тысяч рублей

В случае если после получения постановления о передаче уполномоченным органам водительского удостоверения и по истечении срока на выполнение требования, будет установлено, что человек продолжает ездить на автомобильном транспорте или использовать другие транспортные средства, на него возлагается штраф в размере тридцати тысяч рублей. Помимо этого, такого водителя могут задержать и применить меру заключения под стражу сроком до пятнадцати суток.

В таком случае правоохранительные органы изымают у водителя удостоверение и передают его в Службу судебных приставов. Права будут возвращены только после полной уплаты всех денежных средств, являющихся алиментными платежами, а также сумм, являющихся процентами за просрочку обязательных перечислений.

Порядок

Как уже было указано выше, основанием для лишения водительских прав является установление факта наличия задолженности в размере десяти тысяч рублей. В данном случае срок уклонения от уплаты алиментных платежей не играет никакой роли. Функции контроля за наличием задолженностей алиментоплательщиков возложены на Службу судебных приставов. Также основанием могут послужить обращения лиц, являющихся законными представителями получателей алиментов.


Проверка документов
Водительских прав может лишиться любой должник

Таким образом, прав лишиться может любой должник, независимо от того, подано на него заявление о неуплате или нет. Процедура действия закона на практике выглядит следующим образом.

  1. Судебный пристав выносит решение о временном изъятии водительского удостоверения у гражданина, не выплачивающего алиментные платежи и накопившего задолженность выше десяти тысяч рублей. В документе указываются данные водительского удостоверения, подлежащего изъятию.
  2. Должнику отправляется извещение.
  3. После получения извещения, должник должен сдать свое водительское удостоверение в течение пяти дней судебным приставам. В случае если получатель извещения не согласен с какими-либо обстоятельствами на него заводится административный протокол.
  4. Оплата задолженности может быть произведена в любой момент. После того как погашается задолженность по алиментам сотрудник службы судебных приставов обязан вернуть водительское удостоверение и гражданин полностью восстанавливается в правах на свободное вождение транспортных средств. Возврат производится на основании предоставления соответствующего заявления от гражданина. Передача водительского удостоверения должна быть подтверждена соответствующим актом.

По принятым правилам временно изъятое удостоверение хранится в отделении судебных приставов, в котором на конкретного алиментоплательщика ведется дело об уклонении от уплаты алиментных платежей.

Лишение водительских прав
После того как принято решение о временном изъятии прав, судебный пристав отправляет копию постановления в органы Госавтоинспекции МВД РФ

После того как принято решение о временном изъятии прав, судебный пристав отправляет копию постановления и все необходимые данные по конкретному лицу в органы Госавтоинспекции МВД РФ, где все заносится в общую базу данных. Если принято решение о лишении прав на водное или иное транспортное средство, то информация передается в соответствующие органы государственного контроля.

В законе предусмотрены меры воздействия на лиц, которые не могут быть отстранены от управления транспортным средством в силу своей профессиональной деятельности или по иным предусмотренным причинам. В таком случае на них налагаются денежные штрафы, в качестве альтернативного средства:

  • морской транспорт – штраф от одной до полутора тысяч рублей;
  • вождение автомобильного транспорта в момент лишения прав за неуплату – штраф в размере тридцати тысяч рублей, либо исправительные работы от ста до двухсот часов;
  • вождение по правам другого человека – штраф в размере тридцати тысяч рублей (возлагается на лицо передавшее свои права должнику).

Случаи, когда запрещено лишать прав за неуплату алиментов

Лица, уклоняющиеся от уплаты алиментов, не могут быть лишены прав в случаях:

  • Когда вождение транспортного средства напрямую связано с выполнением обязанностей на основном месте работы и такое ограничение приведет к лишению гражданина основного источника доходов.
  • Когда транспортное средство является основным условием нормального существования человека и его родственников (транспортировка инвалида, отсутствие иного способа добираться до основного места работы, иные сложные условия проживания на конкретной местности).
  • Если у лица выплачивающего алименты установлена инвалидность первой или второй группы, а также, если таковая есть у лиц, находящихся у него на иждивении.
  • Сумма задолженности не превышает десяти тысяч рублей.
  • Если алиментоплательщик может предоставить в органы судебных приставов судебное решение об отсрочке или рассрочке выплат по исполнительному листу.
Грузовой автотранспорт
В ряде случаев лица, уклоняющиеся от уплаты алиментов, не могут быть лишены прав

Возвращение водительского удостоверения

Как уже указывалось выше, возвращение прав производится только после полного погашения задолженности. Должник должен предоставить документацию, подтверждающий оплату алиментов, а также всех процентов за просрочку. После этого пристав делает соответствующую отметку в постановлении о снятии запрета на вождение транспортного средства. В течение двадцати четырех часов после оплаты и предоставления бумаг, алиментоплательщику возвращается водительское удостоверение.

В ситуации, когда должнику пришло уведомление о лишении прав за неуплату алиментов, а он не может обойтись без транспортного средства по уважительным причинам, изложенным в законе (основной источник дохода, инвалидность), требуется написать заявление в органы судебных приставов о возврате прав на основании конкретной причины. К заявлению нужно приложить документацию, подтверждающую факт невозможности лишения прав.

Такое заявление стоит писать и в ситуации, когда у неплательщика, лишенного прав за долги по алиментам, возникают жизненные обстоятельства, по которым транспортное средство необходимо. После рассмотрения такого заявления и проверки новых обстоятельств, приставы обязаны вернуть права и произвести соответствующую отметку в постановлении.

Возвращение прав
Возвращение прав производится только после полного погашения задолженности

Сложности

Действие закона о лишении прав за неуплату долгов коснется многих россиян, часть из которых стала должниками по причине тяжелого финансового положения. В такой ситуации изъятие водительского удостоверения и ограничение возможности вождения еще больше усугубит ситуацию. Законодательно предусмотрено для данных случаев возможность алиментоплательщика обратиться в суд или в Службу судебных приставов с заявлением, с обоснованием причин задолженности.

После рассмотрения заявления, если все соответствует действительности и алименты не выплачиваются по причине тяжелого финансового положения, алиментоплательщику будет предоставлена возможность отсрочки или рассрочки платежей, что позволит избежать лишения прав. В данной ситуации очень важным является демонстрация готовности платить алименты, что может быть выражено в оплате хотя бы части суммы.

  • Ольга

    По алиментным платежам был огромный долг 1500000 в результате заключено мировое соглашение. Жена прощает мужу 1500000 ,а муж отдает гостинку (комнату) стоимостью 400000. Но есть еще исполнительный лист на взыскание неустойки в размере 3450000р который временно был отозван, его никто не погашал. Правомерно ли приставам при предъявлении взыскателем ИЛ наложить арест на водительские права должника за неустойку по алиментам.