Многие родители, на воспитании которых остались несовершеннолетние дети, после развода сталкиваются с проблемой взыскания алиментов. Функция по их принудительному взысканию в нашей стране возложена на Федеральную службу судебных приставов, которая должна обеспечить контроль за соблюдением и исполнением судебного решения.
Судебные приставы привлекаются к решению данных вопросов только после вынесения судом решения, касающегося взыскания алиментов. Решение фиксируется в исполнительном документе, который и является основанием для деятельности ФССП.
Взыскание алиментов через приставов – непростая процедура, требующая от заявителя, то есть лица, защищающего интересы ребёнка, определённых знаний по данному вопросу. Стоит рассмотреть основные моменты по деятельности органов судебных приставов в сфере алиментных платежей, какие требуются документы, как оформляется заявление, какие меры вправе предпринять уполномоченный орган государственной власти, с какими сложностями можно столкнуться.
Обязанности органов судебных приставов
Служба судебных приставов – орган власти, в компетенцию которого входит исполнение решений и постановлений судов. Сотрудники службы в целях осуществления исполнительного производства могут производить следующие действия:
- вызывать в отдел лицо, являющееся должником алиментов, для уточнения информации, выявления причин такого поведения;
- устанавливать запрет на выезд за пределы РФ;
- взаимодействовать с работодателем должника в целях контроля за удержанием требуемых сумм из заработной платы;
- запрашивать данные о гражданах, их имуществе в других органах государственной, муниципальной власти;
- выявлять точные сведения о местонахождении, месте жительства, источниках доходов и имеющемся имуществе должника;
- посещать места предполагаемого местонахождения должника, производить осмотр объектов недвижимости и иного имущества, принадлежащего должнику, с целью определения его материального положения;
- осуществлять мероприятия по объявлению в розыск лица, являющегося неплательщиком алиментов;
- осуществлять мероприятия по аресту имущества должника (в объёмах, не превышающих размер долга), а также производить организацию продажи имущества с целью погашения долгов;
- производить арест счетов и ценных бумаг, переводить из данных источников средства в счёт алиментных платежей.
Исполнительное производство
Какие документы являются основанием для начала исполнительного производства:
- приказ судебного органа или выписка из него;
- исполнительный лист;
- соглашение между родителями об уплате алиментов.
Если бывший супруг нарушает свои обязательства по выплатам алиментов на содержание ребёнка и на руках имеется один из вышеперечисленных документов, следует написать заявление в отдел судебных приставов по месту жительства и отнести его туда вместе с одним из документов, подтверждающих факт необходимости взыскания алиментных платежей.
Заявление должно писаться в двух экземплярах: один отдаётся в отдел приставов, а второй остаётся на руках с обязательной отметкой сотрудников службы судебных приставов о том, что документация была получена. Данная отметка может стать неопровержимым доказательством того, что вы обращались в службу, в случае, если там произойдёт ошибка, документы будут утеряны, вследствие чего не будут предприняты должные меры по взысканию алиментов.
Сроки подачи заявления не установлены, поэтому обратиться в отдел судебных приставов можно в любое время со дня, когда вступило в силу судебное решение о взыскании алиментов, до момента, когда ребёнок достигнет 18-летнего возраста. После наступления совершеннолетия он самостоятельно в течение трёхлетнего периода имеет право через органы судебных приставов истребовать причитающиеся алименты.
Для этого нужно будет подать в ССП соответствующее заявление. Оно должно содержать:
- ФИО лица, осуществляющего взыскание;
- основные контактные данные (прописка, фактический адрес);
- основные данные, содержащиеся в паспорте (номер, серия, кем выдан, когда, место и дата рождения);
- основную информацию документа, являющегося основанием для исполнения взыскания;
- конкретный размер сумм, требуемых к взысканию;
- реквизиты счёта, на который должны осуществляться перечисления;
- информацию о должнике (ФИО, контактные данные и любая информация, которая может быть полезна для судебных приставов-исполнителей: имущество, работа и т.д.);
- отметку с перечнем прилагаемых к заявлению документов.
На основании предоставленных документов судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении запроса и начале исполнительного производства или об отказе с указанием причин. Срок принятия решения по заявлению определяется тремя рабочими днями.
Копии решения о начале исполнительного производства рассылаются заявителю, должнику и в судебный орган. Требование будет считаться не исполненным должником, если он не осуществил действий по погашению долга в течение 24 часов с момента получения копии решения. Постановление судебных приставов в обязательном порядке должно содержать:
- сумму к оплате, где должен быть указан размер алиментных платежей и размер задолженности;
- информацию о возможности привлечения к уголовной ответственности за уклонение от исполнения алиментных обязательств;
- меры и действия, которые могут быть применены судебными приставами в рамках исполнения требований.
Помимо отправки копии решения, судебный пристав-исполнитель посредством повестки в рамках установленного порядка оповещает должника о вызове в отдел службы приставов. Данное мероприятие необходимо для озвучивания требования погасить долг и для получения точных сведений о должнике, его имущественном состоянии, месте работы и др. Также делаются запросы в другие государственные учреждения для получения сведений об имуществе, принадлежащем должнику.
В обязанности сотрудников службы судебных приставов входит выявление путём запросов источников доходов должника, наличия у него имущества и счетов в банках. Сегодня в связи с размытостью регулирования трудовой деятельности очень часто затруднительно определить место работы человека (неофициальное трудоустройство, фриланс, индивидуальное предпринимательство).
В случае определения места трудоустройства должника из его заработной платы, помимо сумм периодических платежей, будут удерживаться дополнительные суммы до момента погашения задолженности. В идеале за этим должна следить бухгалтерия организации. Если по запросу в органы ГИБДД будет установлено наличие транспортного средства у должника, оно может быть использовано в качестве источника погашения задолженности.
С такими же целями делаются запросы в банковские организации (установление наличия счетов), в БТИ (обязанности которых – осуществление контроля за объектами недвижимости), в налоговую службу (определение источников дохода). В ситуации наличия задолженности по алиментам возможны аресты имущества, счетов, ценных бумаг. Данное имущество также может быть использовано с целью погашения долгов.
Принуждение должника
Если задолженность по алиментам превышает десять тысяч рублей и должник не оплатил её после предъявления требования, судебный пристав принимает решение о погашении долга посредством доходов и имущества должника. В этих целях должностное лицо в установленном законом порядке осуществляет посещение должника по месту его жительства с наложением ареста на содержащееся там имущество.
Если местонахождение лица, обязанного платить алименты, не установлено, он объявляется в розыск по истечении трёх рабочих дней с момента принятия решения о начале исполнительного производства. Помимо вышеуказанных мер, могут быть предприняты следующие дополнительные:
- временный запрет на пересечение границы РФ, то есть на выезд за пределы страны;
- административная ответственность лица, которое не предоставило требуемую информацию должностному лицу;
- привлечение к уголовной ответственности.
В связи с тем, что в нашей стране отделы органов судебных приставов сильно загружены выполнением разнообразных функций, а также нередки случаи проявления непрофессионализма, стоит постоянно контролировать работу должностных лиц и следить за должным исполнением всех законных действий, предусмотренных при взыскании алиментов с должника. Если судебный пристав бездействует, процедура взыскания не продвигается, нужно подать жалобу в вышестоящие инстанции.
Разница между прошедшим периодом и долгом
Следует понимать, что в нормативных актах есть чёткое разграничение понятий «взыскание алиментных платежей за прошедший период» и «истребование долгов по алиментным платежам».
Часть 1 статьи 113 Семейного Кодекса РФ гласит: «Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трёхлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию».
То есть, если исполнительный лист и заявление в службу судебных приставов было предоставлено по истечении какого-либо периода времени, то алименты будут взыскиваться только за период последних трёх лет. Данная ситуация может возникнуть, когда сначала у ребёнка и опекающего его лица было всё благополучно и денег не требовалось, но по прошествии времени такая необходимость возникла. Данная норма исходит из принципа обязательного истребования алиментов, а в подобных ситуациях они не платились по вине лиц, с которыми проживает ребёнок.
Долг по алиментам – это денежные средства, которые накопились уже непосредственно в период, когда решение суда об алиментах вступило в силу, и должник уклонялся от их уплаты. Он включает в себя назначенные периодические платежи, а также проценты за просрочку.
